寶安區(qū)人民法院建設(shè)“愛心法院”系列報道之二

少年庭審判現(xiàn)場。

　　做好少年審判工作，對涉案未成年人進行有效的教育、改造和幫助，實現(xiàn)特殊預(yù)防目的，對于當前構(gòu)建和諧社會具有重大意義。寶安區(qū)人民法院自２００７年３月設(shè)立全市首家少年綜合審判庭以來，堅持“教育為主、懲罰為輔”的指導(dǎo)思想，對內(nèi)注重夯實制度基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，強化少年審判工作效果；對外不斷拓展職能，整合社會力量，構(gòu)建起關(guān)愛青少年的系統(tǒng)工程。最高人民法院指導(dǎo)少年審判工作的馬東一行蒞臨該院考察時，對該院少年審判工作給予了高度評價。

　　本報記者 申玉彪 通訊員 劉光洪 文／圖

　　落實“六字”方針 制度建設(shè)先行

　　“教育、感化、挽救”，是少年刑事審判的“六字”方針，怎樣才能將這一方針落到實處呢？關(guān)鍵是要建立起一套操作性較強的規(guī)章制度。寶安法院將以往少年審判工作實踐中好的經(jīng)驗和做法系統(tǒng)化、規(guī)范化，初步形成一套行之有效的少年審判工作制度。

　　一是結(jié)合審判實際，制定了《寶安區(qū)法院未成年人刑事案件審理試行制度》，規(guī)定了少年刑事案件審理的庭審模式、證據(jù)調(diào)查方法、定罪量刑原則等具體操作方法，用以指導(dǎo)少年刑事案件審判工作。

　　二是完善法定代理人、監(jiān)護人及其他近親屬到庭制度。法院審理的未成年被告人刑事案件有９５％以上是外來青少年，為促進幫教工作開展，切實維護少年被告人的合法權(quán)益，少年庭窮盡一切手段提高監(jiān)護人、法定代理人的出庭率，以達到保障青少年合法權(quán)益，共同教育、感化未成年被告人的目的，法定代理人出庭率由３年前的不到２０％大幅提高到目前的４５％。

　　三是建立未成年被告人社會綜合調(diào)查制度。制作《未成年被告人綜合情況社會調(diào)查報告》自行或委托法律援助中心等單位對少年被告人的情況進行調(diào)查，充分了解其家庭、社會背景及犯罪的主、客觀因素，為在庭審中對少年被告人進行教育尋找突破點，為準確定罪量刑及提高異地青少年緩刑率提供較為可靠的判決依據(jù)。

　　四是建立緩刑少年跟蹤幫教檔案制度。為了鞏固教育成果，讓少年犯形成穩(wěn)定正確的思想意識和行為方式，在今后的人生道路上不再跌倒，少年庭對每個幫教對象都建立了“幫教檔案”，記載其犯罪歷史記錄和緩刑期間學(xué)習(xí)改造表現(xiàn)資料，在幫教人的配合下跟進了解其生活、學(xué)習(xí)和工作情況，與監(jiān)護人和各職能部門聯(lián)動，為犯罪少年創(chuàng)造良好的家庭氛圍和教育環(huán)境。

　　設(shè)立圓桌法庭 彰顯人文關(guān)懷

　　寶安法院結(jié)合轄區(qū)實際，如外來人口多、環(huán)境復(fù)雜，以及外來未成年犯多、異地監(jiān)管幫教困難等情況，深入調(diào)研，借鑒其他法院的先進經(jīng)驗，不斷總結(jié)創(chuàng)新，形成了獨具特色的審判和幫教工作機制。

　　設(shè)立圓桌法庭審判，彰顯人文關(guān)懷。根據(jù)少年被告人的智力發(fā)育程度和心理特點，寶安法院專門設(shè)計了橢圓形審判臺，通過實現(xiàn)法官與少年被告人的平等對話、談心，減輕了未成年被告人的恐懼和抵觸心理，讓其在相對寬松平等的法庭環(huán)境下，更好地認罪悔過。同時在審判臺設(shè)立“幫教席”，把被告人的老師、親友以及義工等社會熱心人士請入法庭，與法官、公訴人、辯護人共同對未成年人進行教育。

　　首創(chuàng)少年犯司法審判階段的心理輔導(dǎo)幫教機制，幫助少年犯重獲新生。心理障礙是引發(fā)未成年人犯罪的重要因素。２００８年５月，該院主動與團區(qū)委、區(qū)教育局聯(lián)系，在審判庭設(shè)立了專門的心理輔導(dǎo)室，聘請專業(yè)心理輔導(dǎo)師，在審判幫教環(huán)節(jié)對少年被告人進行心理疏導(dǎo)，指導(dǎo)他們用正確、健康的心態(tài)面對審判，改過自新，重返社會。

　　開展常年贈送信卡活動，提高司法審判的親和力。為較好解決未成年被告人因無法與家人聯(lián)系、得不到家人的關(guān)心而自暴自棄的問題，該院開展了向經(jīng)濟困難的未成年被告人常年贈送附有郵資的信卡活動。信卡向家屬告知了法院及相關(guān)單位的聯(lián)系方式，在內(nèi)附頁中寫明我國對少年犯權(quán)益保護的內(nèi)容，請家屬注意防止不法欺詐，克服困難前來出庭，和孩子一起面對人生挫折。目前已發(fā)出信卡８００余封。

　　用足情理法 尋找感化點

　　為詳細了解被告人的犯罪動機與原因，少年庭的法官在審理每一個案件前，都要認真審閱少年犯庭前社會綜合情況調(diào)查報告，詳細了解被告人的家庭、社會背景，了解被告人的成長經(jīng)歷、文化素質(zhì)、平時表現(xiàn)等，通過分析被告人犯罪的深層原因，努力尋找感化點，為庭審中有針對性地做好教育感化工作做足準備。

　　通過貫徹少年審判工作的教育、挽救、保護宗旨，少年庭根據(jù)不同類型案件的特點，確立了相應(yīng)的審判方法，妥善處理涉少年的民事、刑事案件。民事案件著重調(diào)解結(jié)案，積極化解矛盾糾紛。在審理涉少年民事案件時，把化解矛盾、保護未成年人作為處理案件的出發(fā)點，用足情、理、法，積極、耐心地說服、感化涉案的原、被告雙方。去年審結(jié)的１５宗涉少年民事案件，全部以調(diào)解的方式結(jié)案，且雙方均自動履行協(xié)議。審理刑事案件則貫徹寬嚴相濟方針，懲罰與教育相結(jié)合。一方面對主觀惡性大、情節(jié)惡劣的少年犯依法懲處，以起到威懾少年犯罪的作用；另一方面依法比照成年人犯罪從寬量刑，加大緩刑適用力度，以保障少年犯繼續(xù)學(xué)業(yè)和生活，防止其在犯罪群體中的交叉感染。該院自設(shè)立少年綜合審判庭以來，共對１６０名未成年被告人宣告緩刑，緩刑適用率由３年前的不到２％大幅提高到１５％。

　　整合社會力量 拓寬幫教渠道

　　做好未成年犯的教育挽救工作，單靠司法機關(guān)是遠遠不夠的，必須充分調(diào)動全社會的力量，齊抓共管，形成合力。寶安法院通過不斷拓寬司法職能，與各職能部門充分聯(lián)動，建立起幫教、保護青少年的長效機制，共同為誤入歧途的未成年人支撐起一片蔚藍的天空。

　　該院積極整合社會力量，開展向后延伸工作，建立起“一對一”幫教機制，不斷強化未成年人的權(quán)益保護。針對未成年被告人的心理特點和轄區(qū)少年刑事案件多、外來人口犯罪比例大的情況，該院積極拓寬幫教渠道，與團區(qū)委、義工聯(lián)簽訂了《義工——少年犯“一對一”幫教協(xié)議》，使義工、老師、家長和社會知名人士等與少年犯形成常設(shè)幫教機制，全面構(gòu)建起庭中、庭后延伸幫教以及家長、老師和社會熱心人士共同參與幫教的立體幫教體系。通過聯(lián)動幫教，目前已被判處緩刑等非監(jiān)禁刑的１６０名未成年人，全部得以重返校園和家庭，或者實現(xiàn)了自食其力。

　　通過審判實踐，寶安法院逐步摸索出了一條整合社會力量、實行司法保護與社會保護相結(jié)合的審判工作模式。寶安法院與區(qū)司法局、檢察院、公安局聯(lián)合，開設(shè)“法律援助綠色通道”，從偵查階段開始就為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助；與區(qū)民政局救助站聯(lián)合，將沒有親友接應(yīng)出獄的刑滿釋放未成年人護送回家，避免其流落街頭，重新犯罪；與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，設(shè)立異地青少年改造基地，幫助少年犯重返社會，去年６月該院將１７名緩刑青少年安排到設(shè)立在東莞某工廠的外來青少年改造基地就業(yè)，經(jīng)回訪改造情況良好；與區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局聯(lián)合，對判處緩刑的未成年人進行免費職業(yè)能力培訓(xùn)，使其在較短時間內(nèi)掌握職業(yè)技能，重新就業(yè)。

　　緩刑少年犯斌斌（化名）因搶劫被判處有期徒刑三年緩刑四年。在審判過程中，斌斌流露出掌握一門技術(shù)而后打工自食其力的想法。寶安法院知悉后，為斌斌聯(lián)系了西鄉(xiāng)成人技術(shù)文化學(xué)校，為其提供了免費學(xué)習(xí)電腦維修的培訓(xùn)課程。斌斌感慨地說，本來以為自己的一生完了，是法院和學(xué)校給了他重新做人的機會，讓他免費學(xué)習(xí)技能，重新看見了人生的曙光。

　　寶安法院在少年審判工作中傾注極大的愛心和耐心，為一個又一個像斌斌一樣迷途的少年，重新建起心靈的家園，讓無助的雙手變得有力，讓灰暗的雙眼變得明亮，讓脆弱的心靈變得堅強！

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法官用愛心改寫失足少年人生路

寶安法院少年庭法官實地回訪少年犯家庭。

２００７年４月２３日，某中學(xué)在校生小波（化名）因搶奪他人財物被群眾抓住并扭送到公安部門。此案由檢察院起訴到寶安法院后，由少年庭龔振京法官主審。

事情的起因是這樣的：小波父母因為不會操作銀行自動柜員機，又覺得孩子平時比較懂事，就將工資卡交給小波管理，由小波負責將工資取回家用。有一天，母親催小波取工資回來買米，但催了幾次都不見小波取錢回來。原來，當月工資已經(jīng)被小波私下用光了。為了掩蓋事實，免受母親責罵，小波突然產(chǎn)生了搶奪他人財物彌補錢款的念頭。

龔法官經(jīng)過走訪小波的家庭和學(xué)校，詳細了解了小波的情況后，認為小波平時表現(xiàn)比較好，又考慮到小波實施搶劫時未滿十六周歲，犯罪時由于客觀原因未遂，以及犯罪后悔罪態(tài)度誠懇等情節(jié)，根據(jù)“教育為主，懲罰為輔”的未成年人犯罪刑罰原則以及“教育、感化、挽救”的刑事政策，決定對其判處拘役六個月，緩刑一年。判決之后，龔法官還送給小波一本書——《給心靈洗個澡》，希望這本書能讓小波徹底覺悟。而后，又及時拜訪小波就讀學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和班主任，耐心做他們的工作，讓小波回到了學(xué)校。兩年來，龔法官還多次到小波家回訪，了解小波的學(xué)習(xí)、生活情況，鼓勵其刻苦學(xué)習(xí)。

在法官愛心感化下重回正道的小波逐漸變得懂事了、成熟了。小波也一直與龔法官保持電話和信件聯(lián)系，龔法官常常鼓勵他要勤奮學(xué)習(xí)，報答社會對他的關(guān)愛。去年小波順利考入我省某全日制高校。日前，在給龔法官的信件中，小波表示“人生就如航海，會掌好自己的舵。”（申玉彪劉光洪）

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編輯:王丹丹